Zwiększenie czytelności rachunków za prąd czy wprowadzenie elektronicznej korespondencji z przedsiębiorstwami energetycznymi i uproszczenie zasad działania sektora ciepłowniczego zakłada przyjęty na początku maja przez Radę Ministrów projekt deregulacyjny w zakresie energetyki.
Rynek energetyczny dla odbiorców ma być prostszy
Przygotowany przez Ministerstwo Energii projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu dokonania deregulacji w zakresie energetyki został przyjęty przez rząd. Jego głównym celem jest uproszczenie zasad funkcjonowania rynku energetycznego w Polsce.
- To przemyślana deregulacja, która porządkuje relacje na rynku energii i wzmacnia jego efektywność. Wprowadzamy rozwiązania zwiększające przejrzystość dla odbiorców, ograniczające obciążenia administracyjne dla przedsiębiorstw i tworzące stabilne, przewidywalne warunki inwestycyjne. Szczególny nacisk kładziemy na transformację ciepłownictwa – rozwój magazynów ciepła, elektryfikację systemów oraz wsparcie kogeneracji. To działania, które obniżają koszty, zwiększają bezpieczeństwo energetyczne i pozwalają lepiej integrować odnawialne źródła energii z systemem – w komunikacie zamieszczonym na stronie resortu energii skomentował nowe rozwiązania Miłosz Motyka, minister energii.
Przejrzyste rachunki i komunikacja głównie online
Projekt przewiduje wprowadzenie rozwiązań, które służą zwiększeniu przejrzystości rozliczeń oraz podniesieniu standardu obsługi odbiorców końcowych. Najistotniejszą zmianą jest wprowadzenie obowiązku przedstawiania rachunku za energię elektryczną w uproszczonej i bardziej zrozumiałej dla odbiorców formie. Na pierwszej stronie rachunku firmy będą miały zamieścić przejrzyste podsumowanie rachunku zawierające:
- wyraźnie wyeksponowaną łączną kwotę do zapłaty,
- koszt samej energii,
- koszt dystrybucji, czyli dostarczenia energii,
- okres obowiązywania umowy.
Kolejną z wprowadzonych zmian będzie wskazanie komunikacji elektronicznej (np. e-mail lub konto klienta online), jako podstawowego kanału wymiany informacji między odbiorcami i przedsiębiorstwami energetycznymi. Zdaniem ministerstwa rozwiązanie to:
- przyspieszy obieg informacji,
- zwiększy wygodę użytkowników,
- ograniczy koszty operacyjne.
Odbiorcy, którzy zdecydują, by zostać przy papierowej wersji dokumentów, będą mieli do tego prawo. W projekcie określono też termin instalowania liczników energii elektrycznej po przyłączeniu odbiorcy do sieci – nie więcej niż 21 dni.
Sektor ciepłowniczy z nowymi rozwiązaniami
Dokument przyjęty przez RM zawiera również szereg zmian skierowanych do sektora ciepłowniczego. M.in.:
- wprowadzono definicję magazynu ciepła lub chłodu (czyli instalacji, które pozwalają przechowywać energię cieplną na później),
- uproszczono zasady obliczania zwrotu z inwestycji w taryfach dla ciepła systemowego,
- określono warunki uznania ciepła uzyskanego z kotłów elektrycznych za odnawialne, co ma wesprzeć proces elektryfikacji systemów ciepłowniczych i pozwolić efektywniej wykorzystywać nadwyżki energii elektrycznej z OZE,
- wprowadzono bardziej przejrzyste zasady kalkulacji oparte na stopie zwrotu z obligacji skarbowych oraz premii za ryzyko zwiększają atrakcyjność inwestycji i ograniczają niepewność regulacyjną,
- zaktualizowano przepisy dotyczące kogeneracji (jednoczesne wytwarzanie energii elektrycznej i ciepła), co ma zniwelować bariery inwestycyjne i wzmocnić rozwój wysokosprawnego wytwarzania energii elektrycznej i ciepła,
- możliwe będzie też uwzględnianie w kosztach wytwarzania ciepła wartości 30 proc. dodatkowych, darmowych uprawnień do emisji gazów cieplarnianych. ME uważa, że rozwiązanie to przełoży się na zwiększenie kapitału na inwestycje dla przedsiębiorstw ciepłowniczych.
Ponadto w projekcie przewidziano uproszczenie zasad sprawozdawczości dla firm. Przedsiębiorstwa energetyczne będą przekazywać też mniej raportów do administracji.
Kiedy nowe przepisy wejdą w życie?
Nowe przepisy w większości mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Z kolei rozwiązania dotyczące podsumowania rachunku i korespondencji elektronicznej mają zacząć obowiązywać od 30 czerwca 2027 roku.